一、起草背景
为贯彻落实《365bet网上网投_365bet365娱乐_det365官网登录黄渤海新区突发事件总体应急预案》(烟黄新管〔2022〕4号),加快推进“以防为主,防抗救一体化”应急救援新模式,提高建筑工程安全生产事故的应急处置能力,最大限度减少事故损失,保障人民群众生命财产安全,维护我区经济发展和社会稳定,制定印发《365bet网上网投_365bet365娱乐_det365官网登录黄渤海新区建筑工程事故应急预案》。
二、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省生产安全事故应急办法》等法律法规,制定本预案。
三、具体内容
《365bet网上网投_365bet365娱乐_det365官网登录黄渤海新区建筑工程事故应急预案》共包括总则、组织体系及职责、监测预测、预警、应急处置、恢复与重建、信息发布、应急保障、宣教培训和演练、预案管理、附则等11大部分内容:
(一)总则。对编制目的、编制依据、适用范围、事故分类分级进行明确。
(二)组织体系及职责。成立365bet网上网投_365bet365娱乐_det365官网登录黄渤海新区建筑工程事故应急领导小组,主要负责辖区建筑工程安全生产事故应急救援行动的组织、协调和指挥工作;根据安全事故发生情况迅速启动预案,统一组织开展应急救援、后勤保障、信息发布、善后处置以及险情后评估等相关工作,区应急领导小组办公室设在建设交通局,各成员单位按照职责分工做好各自工作。
(三)监测预测。加强建筑工程质量安全检查、风险隐患排查及隐患整改工作,有针对性地制定应对措施或应急预案,做好建筑工程事故预防及应急处置准备工作
(四)预警。按照在建房屋建筑事故发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度,预警级别由低到高划分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级四个级别。
(五)应急处置。建筑工程事故发生后,成员单位按预案分工要求,迅速采取措施开展救援行动,维护好事发地区治安秩序,做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作,尽全力防止事态的进一步扩大。响应级别由低到高划分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级四个级别。
(六)恢复与重建。建筑工程事故应急处置结束,按规定及时调拨救助资金和物资,迅速做好环境污染消除工作;对应急处置中的伤亡人员、工作人员,以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资,依法依规给予怃恤、补助或补偿。
(七)信息发布。应急领导小组要在建筑工程事故发生后及时通过报纸、电视、广播、网站等向社会发布基本情况,随后发布初步核实情况、事态进展、政府应对措施和公众安全防范措施等,根据建筑工程事故处置情况做好后续发布工作。
(八)应急保障。参与建筑工程安全事故应急救援行动的单位负责为应急救援人员配备适当装备,确保人员安全。
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(九)宣教培训和演练。各有关部门应利用新闻媒体、网站、报刊、举办专题培训班等多种形式,广泛开展建筑工程事故应急知识的宣传、培训、教育和演练活动。
(十)预案管理。本预案由区应急领导小组办公室编制,报365bet网上网投_365bet365娱乐_det365官网登录黄渤海新区管委批准后发布实施,报区应急分局备案。
(十一)附则。本预案自2023年2月20日起施行。